Калькулятор НМЦК на охранные услуги по приказу Росгвардии № 45
Расчёт начальной (максимальной) цены контракта на охрану по Порядку, утверждённому приказом Росгвардии от 15.02.2021 № 45. Заполните посты охраны, калькулятор посчитает прямые затраты, покажет все промежуточные величины и выдаст готовое обоснование в DOCX или XLSX. Бесплатно и без регистрации.
Калькулятор считает по разделу II приказа: охранные услуги частных охранных организаций
Это типовой случай: охрана зданий и имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов, охрана объектов с требованиями к антитеррористической защищённости, обеспечение порядка на массовых мероприятиях.
Для объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, приказ отводит отдельный раздел III (услуги юридических лиц с особыми уставными задачами, военизированная охрана). Там принципиально другая модель: стоимость посто-часа, численность закрытия поста, расходы на дополнительный персонал, охрана грузов при транспортировке. Этот калькулятор раздел III не считает, и подставлять его результат по такому объекту нельзя.
Сейчас в расчёте один пост на 24 ч в сутки, 8 760 ч по контракту, МРОТ 27 093 руб. Поменяйте посты и параметры ниже, сумма пересчитается сразу.
Общие параметры расчёта
Значения МРОТ, СНР и ставки взносов подставлены по состоянию на 08 августа 2026 г.: МРОТ 27 093,00 руб. (ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ), СНР 164,3333 ч (1972 ч по производственному календарю на 2026 год при 40-часовой пятидневной неделе, делённые на 12), взносы 30,2 % (30 % по п. 3 ст. 425 НК РФ плюс 0,2 % на травматизм по I классу профессионального риска). Проверьте их на дату своего расчёта: если в вашем субъекте действует региональное соглашение о МРОТ, приказ требует брать региональный. Рентабельность приказ предписывает брать по среднеотраслевым показателям ФНС России за предшествующий год, 5 % применяются только при отсутствии официальных сведений.
Дополнительные услуги (при наличии потребности)
Обе величины включаются в расчёт, только если такая потребность у заказчика есть, и берутся без НДС. Цены на них собираются по п. 7 приказа: запрос не менее чем трём исполнителям, поиск в реестре контрактов, при возможности запрос цен в ЕИС, итог - среднее арифметическое. Для этих цен приказ задаёт свой порог однородности: совокупность считается неоднородной, если коэффициент вариации превышает 15 %, а не 33 %, как в методике по приказу Минэкономразвития № 567. Оставьте 0, если потребности нет.
С 1 сентября 2026 года проектирование, монтаж и обслуживание технических средств охраны можно включать в контракт на охрану только для объектов с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2024 № 427-ФЗ). Для остальных объектов эти работы закупают отдельным контрактом (п. 10 ч. 1 и ч. 5 ст. 6). Реагирование на сигналы технических средств охраны остаётся охранной услугой для любого объекта.
Расчёт НМЦК
Проценты и форму обеспечения заказчик устанавливает в извещении в пределах, заданных 44-ФЗ (ст. 44 и 96). Значения справочные, проверьте под свою закупку.
Как считается НМЦК на охрану
Единица расчёта в приказе - не пост целиком, а час работы одного работника на одном посту. Сначала считаются прямые затраты на такой час: базовая зарплата от МРОТ, доплаты за ночь, выходные и районный коэффициент, резерв на отпуск и страховые взносы. Полученная сумма умножается на корректирующий коэффициент, который учитывает режим работы поста и особые условия: оружие, спецсредства, антитеррористические требования, допуск к гостайне.
Дальше прямые затраты по всем постам складываются, к ним добавляются косвенные расходы (ровно 20 % от прямых) и прибыль, при наличии потребности - стоимость технических средств охраны и услуг по защите жизни и здоровья. Сумма индексируется на прогнозный индекс потребительских цен, и в самом конце отдельным слагаемым начисляется НДС.
Индекс потребительских цен берётся из прогнозов социально-экономического развития Минэкономразвития России как среднее арифметическое по годам срока контракта. Два правила легко упустить: если срок контракта выходит за горизонт прогноза, для непокрытых лет берётся индекс последнего года прогноза, а если расчёт НМЦК и начало срока контракта приходятся на один год, для этого года индекс равен единице.
Если закупка не связана с охраной, НМЦК считается обычным методом сопоставимых рыночных цен по ст. 22 44-ФЗ: для него есть общий калькулятор НМЦК, а разбор метода, формул и типичных ошибок обоснования - в статье «Расчёт НМЦК методом сопоставимых рыночных цен».
Частые вопросы
Что считает калькулятор НМЦК по 45 приказу Росгвардии?
Раздел II Порядка, утверждённого приказом Росгвардии от 15.02.2021 № 45: закупки охранных услуг частных охранных организаций. Это типовой случай - охрана административных зданий, школ, больниц, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов.
Подходит ли расчёт для военизированной охраны?
Нет. Для объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется по постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, приказ отводит отдельный раздел III с другой моделью: стоимость посто-часа, численность закрытия поста, дополнительный персонал, охрана грузов при транспортировке. Этот калькулятор раздел III не считает.
Действует ли приказ Росгвардии № 45 сейчас?
Да. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2021 под № 63259, вступил в силу 09.05.2021 и применяется в первоначальной редакции от 15.02.2021: изменения в него не вносились. Он не применяется к закупкам, извещения о которых размещены до 09.05.2021, а также может не применяться к закупке у единственного поставщика по п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. С 1 сентября 2026 года действует Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Росгвардия в письме от 29.06.2026 № 3-16-466972 сообщила, что готовит новый порядок расчёта НМЦК, а до его издания приказ № 45 применяется в части, не противоречащей законодательству.
Можно ли включить монтаж охранной сигнализации в контракт на охрану?
С 1 сентября 2026 года это зависит от объекта. Если для объекта установлены обязательные требования к антитеррористической защищённости, проектирование, монтаж и обслуживание технических средств охраны считаются охранной услугой и могут быть в одном контракте с охраной (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2024 № 427-ФЗ). Для любого другого объекта эти работы относятся к дополнительным видам деятельности охранной организации, и включать их в договор на оказание охранных услуг закон запрещает (п. 10 ч. 1 и ч. 5 ст. 6): их закупают отдельно. Реагирование на сигналы технических средств охраны остаётся охранной услугой для любого объекта. Договор, заключённый до 1 сентября 2026 года, охранная организация может исполнять в прежнем объёме ещё год (ч. 3 ст. 36). К тому же выводу по объектам без требований к антитеррористической защищённости пришла Росгвардия в письме от 29.06.2026 № 3-16-466972.
По какой формуле считается расчёт НМЦК на услуги охраны?
НМЦК = (сумма произведений Ci на Ki, плюс косвенные расходы, прибыль, стоимость технических средств охраны и защиты жизни) умножить на индекс инфляции и прибавить НДС. Прямые затраты на час работы Ci = (БЗП + Дн + Двп + Дрк + РО + СВ) умножить на корректирующий коэффициент U. Базовая зарплата БЗП = МРОТ / СНР, резерв на отпуск РО = (БЗП + Дн + Двп + Дрк) / 12, страховые взносы СВ начисляются на сумму доплат вместе с резервом на отпуск.
Как считается корректирующий коэффициент U?
U складывается из базового коэффициента и дополнительных. Базовый: 1 при режиме поста 24 часа, 1,5 при 12 часах, для любого другого режима от 3 до 24 часов применяется формула 2 − 0,0417 × количество часов. Дополнительные: спецсредства 0,05, служебное оружие 0,2, массовые мероприятия 0,3, антитеррористическая защищённость 0,1, допуск к гостайне 0,05. Их сумма не может превышать 0,35.
Какой размер прибыли закладывать в расчёт НМЦК Росгвардии?
Приказ предписывает брать среднеотраслевые показатели рентабельности продукции за предшествующий год по данным ФНС России. Ставка 5 % применяется только при отсутствии официальных сведений по отрасли, поэтому в калькуляторе она задана как значение по умолчанию и меняется вручную.
Какой МРОТ и какое количество рабочих часов подставлять?
МРОТ берётся на дату расчёта НМЦК: если в субъекте действует региональное соглашение по ст. 47 ТК РФ, применяется региональный МРОТ, иначе федеральный по Федеральному закону № 82-ФЗ. СНР - среднемесячное количество рабочих часов по производственному календарю для 40-часовой пятидневной недели на год расчёта. Оба значения подставлены в калькулятор и редактируются.
Что делать, если охранная организация работает без НДС?
Выберите в калькуляторе вариант «Без НДС (УСН)». В приказе НДС стоит отдельным слагаемым после применения индекса потребительских цен, поэтому при нулевой ставке итог равен сумме до налога, а в обосновании видно, что налог не начислялся.
Нужен ли коэффициент вариации при расчёте по приказу № 45?
Он нужен не для основного расчёта по постам, а для цен дополнительных услуг: технических средств охраны и защиты жизни и здоровья. Заказчик запрашивает цены не менее чем у трёх исполнителей, берёт среднее арифметическое и проверяет однородность. Совокупность считается неоднородной, если коэффициент вариации превышает 15 %. Это другой порог, чем 33 % в методике по приказу Минэкономразвития № 567.
Калькулятор бесплатный?
Да. Расчёт и выгрузка обоснования в DOCX и XLSX бесплатны и не требуют регистрации. Чтобы вернуться к расчёту без регистрации, нажмите «Скопировать ссылку на расчёт»: данные хранятся в самой ссылке, на сервере они не сохраняются, и открыть её может кто угодно, например коллега. После бесплатной регистрации расчёт можно сохранить в кабинете и вернуться к нему с любого устройства.
Калькулятор носит справочный характер и не заменяет юридическую консультацию. Перед публикацией закупки сверьте расчёт с действующей редакцией приказа Росгвардии от 15.02.2021 № 45 и проверьте значения МРОТ, среднемесячного количества рабочих часов и ставки страховых взносов на дату своего расчёта.