Что такое КТРУ и как им пользоваться
Илья Трапезников
КТРУ (каталог товаров, работ, услуг) - единый справочник для описания объектов закупки по 44-ФЗ. Он размещён в ЕИС и обязателен к применению: если позиция для вашего товара есть в каталоге, описывать закупку нужно по ней.
Зачем нужен КТРУ
Каталог стандартизирует описания: одинаковые товары у разных заказчиков называются и описываются одинаково. Это упрощает контроль, статистику и участие поставщиков. Порядок формирования и использования каталога утверждён постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145.
Чем КТРУ отличается от ОКПД2
ОКПД2 отвечает на вопрос, к какой категории относится товар, и присваивает ему код. КТРУ идёт дальше: на базе кода ОКПД2 задаёт готовое описание позиции - наименование, единицу измерения и перечень характеристик. То есть ОКПД2 это классификатор, а КТРУ это библиотека готовых описаний на его основе. Один код ОКПД2 может разворачиваться в несколько позиций КТРУ. Подробный разбор связки в статье ОКПД2 и КТРУ: в чём разница.
Обязательно ли применять КТРУ
Да, если позиция для вашего товара есть в каталоге. Применять КТРУ обязывают ч. 6 ст. 23 44-ФЗ и постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145: наименование и характеристики берут из позиции. Отступить можно, только приложив в описании обоснование, а до даты обязательного применения позиции её берут по желанию. Если подходящей позиции в каталоге нет, товар описывают самостоятельно по ст. 33.
Как устроена позиция КТРУ
- Код позиции строится на базе кода ОКПД2 (например, 26.20.11.110-00000001).
- Наименование товара, работы или услуги: используется в документации как есть.
- Единица измерения по ОКЕИ.
- Перечень характеристик: обязательные (включаются всегда) и необязательные (заказчик выбирает нужные значения).
- Дата начала обязательного применения позиции.
Обязательные и дополнительные характеристики
Обязательные характеристики позиции включаются в описание объекта закупки без изменений. Если заказчику нужны параметры сверх каталога, их можно добавить, но каждую дополнительную характеристику придётся обосновать в документации. Произвольно менять формулировки и единицы измерения из КТРУ нельзя.
Дата обязательного применения позиции
Не каждая позиция каталога обязательна с момента появления. У позиции есть дата начала обязательного применения. До этой даты заказчик вправе применять позицию добровольно или описывать товар по ст. 33, а с наступлением даты применение позиции становится обязательным. Дату смотрят в карточке позиции: на этот параметр важно обращать внимание, чтобы случайно не нарушить порядок описания.
Что делать, если позиции в КТРУ нет
Если подходящей позиции нет, объект закупки описывается по правилам ст. 33 44-ФЗ самостоятельно: код ОКПД2 плюс характеристики, сформулированные заказчиком. Как это сделать корректно, разбираем в инструкции «Как составить ТЗ по 44-ФЗ». Короткие определения смежных терминов (НМЦК, нацрежим, заточка объекта закупки) собраны в словаре терминов 44-ФЗ.
Где искать позиции КТРУ
Официальный источник - каталог в ЕИС (zakupki.gov.ru). Для быстрой работы удобнее наш каталог КТРУ: более 60 000 позиций, умный поиск по коду и названию с учётом морфологии и опечаток, обязательность характеристик и запреты нацрежима по коду на одной карточке. Бесплатно и без регистрации.
Национальный режим на карточке позиции
Код ОКПД2 у позиции КТРУ определяет ещё и применение национального режима: запрет, ограничение «второй лишний» или преференцию для российских товаров по постановлению Правительства РФ № 1875. На карточке каждой позиции в нашем каталоге КТРУ эта мера показана сразу, без перехода в отдельный справочник. Подробный разбор мер - в статье о национальном режиме по коду ОКПД2.
Частые вопросы
КТРУ: что это и как расшифровывается?
КТРУ - каталог товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Это единый справочник в ЕИС с готовыми описаниями позиций: наименование, единица измерения, перечень характеристик.
Обязательно ли применять КТРУ?
Да, если позиция для вашего товара есть в каталоге и наступила дата её обязательного применения. Наименование и обязательные характеристики берут из позиции без изменений. Отступить можно только с обоснованием в описании объекта закупки.
Чем КТРУ отличается от ОКПД2?
ОКПД2 - классификатор, он присваивает товару код. КТРУ идёт дальше и на базе кода ОКПД2 задаёт готовое описание: наименование, единицу измерения и характеристики. Один код ОКПД2 может разворачиваться в несколько позиций КТРУ.
Можно ли добавить характеристики сверх КТРУ?
Да, но каждую дополнительную характеристику нужно обосновать в описании объекта закупки. Формулировки и единицы измерения из позиции каталога менять нельзя.
Что делать, если позиции в КТРУ нет?
Тогда объект закупки описывают самостоятельно по ст. 33 44-ФЗ: берут код ОКПД2 и формулируют характеристики. По мере расширения каталога позицию стоит проверять повторно.
Почему я не нахожу нужный товар в поиске КТРУ?
Частые причины: в каталоге товар называется иначе, чем у вас (проверьте синонимы и более общее слово), в запросе опечатка, позиции для этого товара в каталоге пока нет, или запрос слишком узкий - попробуйте искать по родительскому коду ОКПД2 без хвоста, чтобы увидеть все детализации.
Что значит, если позиция КТРУ помечена неактивной?
Значит, каталог исключил её из действующей выгрузки - использовать такую позицию для новой закупки нельзя. Ищите действующую замену рядом по тому же коду ОКПД2 или в соседней детализации.
Материал носит справочный характер. Составы позиций КТРУ обновляются: сверяйте данные с каталогом в ЕИС (zakupki.gov.ru) на дату публикации закупки.
Найдите позицию КТРУ и составьте по ней ТЗ за пару минут
Открыть каталог КТРУЧитайте также: Как составить ТЗ по КТРУ · ОКПД2 и КТРУ: в чём разница · Характеристики по ст. 33 · Справочник ККН (СПб) · Словарь терминов 44-ФЗ
Статьи носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Законодательство меняется: всегда сверяйтесь с официальными источниками (zakupki.gov.ru, pravo.gov.ru) и действующей редакцией нормативных актов на дату вашей закупки.