ТЗ на закупку аудиооборудования по 44-ФЗ
Илья Трапезников
Разбор на одну категорию: какие коды ОКПД2 и КТРУ у акустических систем, усилителей и микрофонов, как действует национальный режим, где в описании рождается заточка под одну модель (точная мощность, частотный диапазон, тип излучателей) и как задать характеристики так, чтобы прошло несколько производителей. С готовым примером позиции и FAQ.
Коды: ОКПД2 и КТРУ
- ОКПД2 26.40.42 «Громкоговорители; головные телефоны, наушники и комбинированные устройства».
- ОКПД2 26.40.43 «Усилители электрические звуковых частот; установки электрических усилителей звука».
- ОКПД2 26.40.31.190 «Аппаратура для воспроизведения звука прочая (акустические системы)».
Акустические системы и громкоговорители идут по 26.40.42 и 26.40.31, усилители по 26.40.43, микрофоны в группе 26.40.4. Конкретный код зависит от типа оборудования.
Если для нужной позиции есть запись в КТРУ, её наименование и характеристики (мощность, частотный диапазон, чувствительность, интерфейсы) обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ, ПП 145).
Посмотреть позиции и обязательные характеристики можно в каталоге КТРУ.
Национальный режим для категории
Аудиооборудование относится к радиоэлектронной продукции, по которой действует национальный режим в пользу российских товаров.
Мера: как правило ограничение допуска («второй лишний»). Громкоговорители, усилители и акустические системы группы 26.40 входят в Приложение 2 ПП РФ № 1875. Если подана хотя бы одна заявка с товаром российского или евразийского происхождения, соответствующая требованиям, заявки с иностранной продукцией отклоняются.
Минимальная доля. Для аудиотехники установлена минимальная доля закупок российских товаров (Приложение 3 ПП 1875). Заказчик учитывает её при планировании.
Реестр. Происхождение подтверждается записью в едином реестре российской радиоэлектронной продукции (Минпромторг, ГИСП).
С 1 января 2025 года меры собраны в едином ПП 1875; аудиооборудование в нём под нацрежимом (мера и приложение зависят от точного кода, сверяйте).
Запреты и ограничения (нацрежим)
Правило «второго/третьего лишнего» - допуск иностранного ограничен (прил. 2 ПП 1875)
Микрофоны, громкоговорители, приемная аппаратура для радиотелефонной или радиотелеграфной связи
ПП 1875, ПП 1875, garant 411197447
Минимальная обязательная доля российских товаров
Техника бытовая электронная, за исключением товаров, предусмотренных позициями 64 - 71 настоящего приложения
Минимальная доля: 90%
ПП 1875, ПП 1875, garant 411197447
Актуально на 14.08.2026 · ПП 1875, garant 411197447 · сверить в ЕИС
Результат сформирован автоматически и может быть неполным или неточным. Проверьте критически важные данные по первоисточнику (zakupki.gov.ru). Окончательное решение и ответственность за выбор остаются за вами.
Классификация подтверждена по достижимым источникам и согласуется с общей рамкой ПП 1875. Финальную юридическую сверку меры, приложения и процента доли по вашему коду на дату закупки проводит заказчик по первоисточнику (pravo.gov.ru).
Ловушки ст. 33 именно для этой категории
Здесь чаще всего рождается заточка под одну модель и жалоба в ФАС:
- Точная мощность («ровно 500 Вт») вместо порога «не менее», снятая с одной модели.
- Точный частотный диапазон («от 45 до 21000 Гц») под конкретный излучатель одного производителя.
- Конкретный тип и число динамиков, материал диффузора под одну модель без функционального обоснования.
- Жёсткая комбинация разъёмов и интерфейсов совпадающая с одним изделием.
- Точные габариты и вес корпуса под одну акустическую систему вместо требования по назначению.
- Требование конкретной серии или бренда без слов «или эквивалент» и параметров эквивалентности.
Обезличенный разбор оснований жалоб (практика ФАС)
Типовые основания, по которым описание объекта закупки признают ограничивающим конкуренцию.
Паттерн «сумма аудиопараметров»
Заказчик задал точную мощность, частотный диапазон и тип излучателей; комиссия установила, что набору отвечает единственная модель, и признала описание ограничивающим конкуренцию.
Вывод. Мощность и чувствительность задавать «не менее», частотный диапазон под задачу с запасом, тип излучателей по функции, а не под одну модель.
Паттерн «интерфейсы и корпус под одну модель»
Жёсткая комбинация разъёмов и точные габариты корпуса в совокупности сужали выбор до одного изделия.
Вывод. Интерфейсы перечислять по необходимому минимуму, габариты по назначению установки, без привязки к одному продукту.
Паттерн «товарный знак без эквивалента»
В описании фигурировала конкретная серия акустики без слов «или эквивалент».
Вывод. Товарный знак допустим только с «или эквивалент» и параметрами эквивалентности.
Кейсы даны обезличенно (без указания заказчика, поставщика и лиц), как обучающие паттерны. Формулировки обобщённые: цель показать риск, а не назвать конкретную закупку.
Чек-лист безопасных характеристик
Диапазоны и «не менее» это база, но сами по себе конкуренцию не гарантируют. У аудиотехники совокупность параметров (мощность + частотный диапазон + излучатели + интерфейсы + корпус) легко сходится на одной модели. Проверяйте не характеристики по отдельности, а весь набор целиком: под полный список должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, это заточка, даже когда каждый параметр задан диапазоном.
- Мощность и чувствительность: «не менее» под задачу озвучивания, без точных значений под одну модель.
- Частотный диапазон: под назначение с разумным запасом, а не точные границы одной модели.
- Излучатели: по функции (число полос, тип), без привязки к конкретному изделию и материалу.
- Интерфейсы: необходимый минимум по функции, не жёсткая комбинация под одну модель.
- Корпус и монтаж: по назначению (настенный, потолочный, напольный), без точных габаритов под один продукт.
- Серию и бренд не указывать, а если без товарного знака никак, то «или эквивалент» с параметрами эквивалентности.
Готовый пример позиции ТЗ
Пример позиции (сухо, по 44-ФЗ, без брендов):
В сервисе позиция собирается в конструкторе и выгружается в XLSX формата образца 44-ФЗ и DOCX.
Как составить ТЗ на закупку аудиооборудования по 44-ФЗ без заточки
- Определите код ОКПД2 и КТРУ. Громкоговорители 26.40.42, усилители 26.40.43, аппаратура воспроизведения 26.40.31. Если есть позиция КТРУ, её характеристики обязательны.
- Проверьте национальный режим. Аудиотехника группы 26.40 под нацрежимом ПП 1875: как правило ограничение плюс минимальная доля. Сверьте меру по коду, отразите в извещении.
- Задайте параметры по назначению. Мощность и чувствительность «не менее», частотный диапазон под задачу, интерфейсы по минимуму, без комбинации под одну модель.
- Проверьте совокупность требований. Под полный список характеристик должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, уберите лишние ограничения.
- Соберите позицию и выгрузите документ. Соберите позицию в конструкторе и выгрузите ТЗ в XLSX формата образца 44-ФЗ или DOCX.
Частые вопросы
Какой ОКПД2 у акустической системы?
Громкоговорители 26.40.42, аппаратура воспроизведения звука 26.40.31, усилители 26.40.43, микрофоны в группе 26.40.4.
Действует ли нацрежим на аудиооборудование?
Да. Как правило это ограничение допуска («второй лишний») по Приложению 2 плюс минимальная доля по Приложению 3. Меру сверяйте по точному коду.
Можно ли указать точную мощность и частотный диапазон?
Задавайте мощность «не менее», частотный диапазон под задачу с запасом, а не точные значения под одну модель.
Обязателен ли КТРУ для аудио?
Если позиция есть в каталоге КТРУ, её наименование и характеристики обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ).
Соберите ТЗ на аудиооборудование в конструкторе и выгрузите в XLSX/DOCX
Открыть конструктор ТЗЧитайте также: Национальный режим по коду ОКПД2 · Правило «второй лишний» · Характеристики по ст. 33 без заточки · Как составить ТЗ по 44-ФЗ
Статьи носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Законодательство меняется: всегда сверяйтесь с официальными источниками (zakupki.gov.ru, pravo.gov.ru) и действующей редакцией нормативных актов на дату вашей закупки.