Портал ТЗ

44-ФЗ

ВойтиРегистрация

ТЗ на закупку аудиооборудования по 44-ФЗ

Разбор на одну категорию: какие коды ОКПД2 и КТРУ у акустических систем, усилителей и микрофонов, как действует национальный режим, где в описании рождается заточка под одну модель (точная мощность, частотный диапазон, тип излучателей) и как задать характеристики так, чтобы прошло несколько производителей. С готовым примером позиции и FAQ.

Коды: ОКПД2 и КТРУ

  • ОКПД2 26.40.42 «Громкоговорители; головные телефоны, наушники и комбинированные устройства». Справочник ОКПД2
  • ОКПД2 26.40.43 «Усилители электрические звуковых частот; установки электрических усилителей звука». Справочник ОКПД2
  • ОКПД2 26.40.31.190 «Аппаратура для воспроизведения звука прочая (акустические системы)». Справочник ОКПД2

Акустические системы и громкоговорители идут по 26.40.42 и 26.40.31, усилители по 26.40.43, микрофоны в группе 26.40.4. Конкретный код зависит от типа оборудования.

Если для нужной позиции есть запись в КТРУ, её наименование и характеристики (мощность, частотный диапазон, чувствительность, интерфейсы) обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ, ПП 145).

Посмотреть позиции и обязательные характеристики можно в каталоге КТРУ.

Национальный режим для категории

Аудиооборудование относится к радиоэлектронной продукции, по которой действует национальный режим в пользу российских товаров.

Мера: как правило ограничение допуска («второй лишний»). Громкоговорители, усилители и акустические системы группы 26.40 входят в Приложение 2 ПП РФ № 1875. Если подана хотя бы одна заявка с товаром российского или евразийского происхождения, соответствующая требованиям, заявки с иностранной продукцией отклоняются.

Минимальная доля. Для аудиотехники установлена минимальная доля закупок российских товаров (Приложение 3 ПП 1875). Заказчик учитывает её при планировании.

Реестр. Происхождение подтверждается записью в едином реестре российской радиоэлектронной продукции (Минпромторг, ГИСП).

С 1 января 2025 года меры собраны в едином ПП 1875; аудиооборудование в нём под нацрежимом (мера и приложение зависят от точного кода, сверяйте).

Классификация подтверждена по достижимым источникам и согласуется с общей рамкой ПП 1875. Финальную юридическую сверку меры, приложения и процента доли по вашему коду на дату закупки проводит заказчик по первоисточнику (pravo.gov.ru).

Ловушки ст. 33 именно для этой категории

Здесь чаще всего рождается заточка под одну модель и жалоба в ФАС:

  • Точная мощность («ровно 500 Вт») вместо порога «не менее», снятая с одной модели.
  • Точный частотный диапазон («от 45 до 21000 Гц») под конкретный излучатель одного производителя.
  • Конкретный тип и число динамиков, материал диффузора под одну модель без функционального обоснования.
  • Жёсткая комбинация разъёмов и интерфейсов совпадающая с одним изделием.
  • Точные габариты и вес корпуса под одну акустическую систему вместо требования по назначению.
  • Требование конкретной серии или бренда без слов «или эквивалент» и параметров эквивалентности.

Обезличенный разбор оснований жалоб (практика ФАС)

Типовые основания, по которым описание объекта закупки признают ограничивающим конкуренцию.

Паттерн «сумма аудиопараметров»

Заказчик задал точную мощность, частотный диапазон и тип излучателей; комиссия установила, что набору отвечает единственная модель, и признала описание ограничивающим конкуренцию.

Вывод. Мощность и чувствительность задавать «не менее», частотный диапазон под задачу с запасом, тип излучателей по функции, а не под одну модель.

Паттерн «интерфейсы и корпус под одну модель»

Жёсткая комбинация разъёмов и точные габариты корпуса в совокупности сужали выбор до одного изделия.

Вывод. Интерфейсы перечислять по необходимому минимуму, габариты по назначению установки, без привязки к одному продукту.

Паттерн «товарный знак без эквивалента»

В описании фигурировала конкретная серия акустики без слов «или эквивалент».

Вывод. Товарный знак допустим только с «или эквивалент» и параметрами эквивалентности.

Кейсы даны обезличенно (без указания заказчика, поставщика и лиц), как обучающие паттерны. Формулировки обобщённые: цель показать риск, а не назвать конкретную закупку.

Чек-лист безопасных характеристик

Диапазоны и «не менее» это база, но сами по себе конкуренцию не гарантируют. У аудиотехники совокупность параметров (мощность + частотный диапазон + излучатели + интерфейсы + корпус) легко сходится на одной модели. Проверяйте не характеристики по отдельности, а весь набор целиком: под полный список должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, это заточка, даже когда каждый параметр задан диапазоном.

  • Мощность и чувствительность: «не менее» под задачу озвучивания, без точных значений под одну модель.
  • Частотный диапазон: под назначение с разумным запасом, а не точные границы одной модели.
  • Излучатели: по функции (число полос, тип), без привязки к конкретному изделию и материалу.
  • Интерфейсы: необходимый минимум по функции, не жёсткая комбинация под одну модель.
  • Корпус и монтаж: по назначению (настенный, потолочный, напольный), без точных габаритов под один продукт.
  • Серию и бренд не указывать, а если без товарного знака никак, то «или эквивалент» с параметрами эквивалентности.

Готовый пример позиции ТЗ

Пример позиции (сухо, по 44-ФЗ, без брендов):

НаименованиеАкустическая система (громкоговоритель)
ОКПД226.40.42
Ед. изм.шт.
Количествопо потребности
Типпассивная или активная (по назначению)
Мощностьне менее заданного значения (Вт)
Частотный диапазонперекрывает требуемый диапазон под задачу
Чувствительностьне менее заданного значения (дБ)
Монтажнастенный или потолочный (по назначению)
Интерфейсыпо необходимому минимуму для подключения

В сервисе позиция собирается в конструкторе и выгружается в XLSX формата образца 44-ФЗ и DOCX.

Как составить ТЗ на закупку аудиооборудования по 44-ФЗ без заточки

  1. Определите код ОКПД2 и КТРУ. Громкоговорители 26.40.42, усилители 26.40.43, аппаратура воспроизведения 26.40.31. Если есть позиция КТРУ, её характеристики обязательны.
  2. Проверьте национальный режим. Аудиотехника группы 26.40 под нацрежимом ПП 1875: как правило ограничение плюс минимальная доля. Сверьте меру по коду, отразите в извещении.
  3. Задайте параметры по назначению. Мощность и чувствительность «не менее», частотный диапазон под задачу, интерфейсы по минимуму, без комбинации под одну модель.
  4. Проверьте совокупность требований. Под полный список характеристик должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, уберите лишние ограничения.
  5. Соберите позицию и выгрузите документ. Соберите позицию в конструкторе и выгрузите ТЗ в XLSX формата образца 44-ФЗ или DOCX.

Частые вопросы

Какой ОКПД2 у акустической системы?

Громкоговорители 26.40.42, аппаратура воспроизведения звука 26.40.31, усилители 26.40.43, микрофоны в группе 26.40.4.

Действует ли нацрежим на аудиооборудование?

Да. Как правило это ограничение допуска («второй лишний») по Приложению 2 плюс минимальная доля по Приложению 3. Меру сверяйте по точному коду.

Можно ли указать точную мощность и частотный диапазон?

Задавайте мощность «не менее», частотный диапазон под задачу с запасом, а не точные значения под одну модель.

Обязателен ли КТРУ для аудио?

Если позиция есть в каталоге КТРУ, её наименование и характеристики обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ).

Соберите ТЗ на аудиооборудование в конструкторе и выгрузите в XLSX/DOCX

Открыть конструктор ТЗ

Читайте также: Национальный режим по коду ОКПД2 · Правило «второй лишний» · Характеристики по ст. 33 без заточки · Как составить ТЗ по 44-ФЗ

Статьи носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Законодательство меняется: всегда сверяйтесь с официальными источниками (zakupki.gov.ru, pravo.gov.ru) и действующей редакцией нормативных актов на дату вашей закупки.