ТЗ на закупку офисных кресел по 44-ФЗ

Редакция «Портал ТЗ»Опубликовано 26 июля 2026 г.

Разбор на одну категорию: какой код ОКПД2 и КТРУ у офисного кресла, как действует национальный режим, где в описании рождается заточка под одну модель (точные размеры, механизм и обивка конкретного бренда) и как задать характеристики так, чтобы прошло несколько производителей. С готовым примером позиции и FAQ.

Коды: ОКПД2 и КТРУ

ОКПД2 31.01.11.150 «Мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом». Справочник ОКПД2
ОКПД2 31.01.12.160 «Мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом». Справочник ОКПД2

Офисные кресла и стулья идут по мебели для сидения: с металлическим каркасом 31.01.11.150, с деревянным 31.01.12.160. Столы и шкафы это отдельные коды офисной мебели (31.01.11 / 31.01.12).

Если для нужной позиции есть запись в КТРУ, её наименование и характеристики (тип механизма, регулировки, материал обивки) обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ, ПП 145).

Посмотреть позиции и обязательные характеристики можно в каталоге КТРУ.

Национальный режим для категории

Офисные кресла относятся к мебели, по которой действует национальный режим в пользу российских производителей.

Мера: ограничение допуска («второй лишний»), а не полный запрет. Коды мебели для сидения входят в Приложение 2 ПП РФ № 1875. Если подана хотя бы одна заявка с креслами российского или евразийского происхождения, соответствующая требованиям, заявки с иностранными креслами отклоняются.

Минимальная доля. Для офисной мебели установлена минимальная доля закупок российских товаров (Приложение 3 ПП 1875). Заказчик учитывает её при планировании.

Реестр. Происхождение подтверждается записью в реестре российской промышленной продукции (ГИСП).

Меры для мебели раньше были в отдельных актах; с 1 января 2025 года их заменило единое ПП 1875, где мебель для сидения в Приложении 2 (ограничение) и Приложении 3 (минимальная доля).

Классификация подтверждена по достижимым источникам и согласуется с общей рамкой ПП 1875. Финальную юридическую сверку действующей редакции и точного процента доли на дату закупки проводит заказчик по первоисточнику (pravo.gov.ru).

Ловушки ст. 33 именно для этой категории

Здесь чаще всего рождается заточка под одну модель и жалоба в ФАС:

Точные размеры до миллиметра (высота спинки, ширина сиденья, диапазон регулировки) под одну модель вместо разумного диапазона.
Механизм конкретного типа и бренда (качания, синхромеханизм определённого производителя, газлифт конкретного класса под одну модель).
Материал и цвет обивки по каталогу производителя (конкретный артикул ткани или экокожи), доступный одной фабрике.
Точная нагрузка и вес снятые с конкретного кресла, вместо требования «не менее».
Требование конкретной серии или коллекции что напрямую привязывает к одному поставщику.
Товарный знак без «или эквивалент» и без параметров эквивалентности.

Обезличенный разбор оснований жалоб (практика ФАС)

Типовые основания, по которым описание объекта закупки признают ограничивающим конкуренцию.

Паттерн «размеры и механизм под одну модель»

Заказчик задал точные размеры и конкретный тип механизма качания; комиссия установила, что набору отвечает единственная модель, и признала описание ограничивающим конкуренцию.

Вывод. Размеры задавать диапазоном, механизм описывать по функции (регулировка наклона, синхронное качание), а не как изделие одного производителя.

Паттерн «обивка по артикулу производителя»

В описании требовался конкретный артикул ткани или оттенок по фирменному каталогу, доступный одной фабрике.

Вывод. Материал обивки описывать по функции (износостойкость, тип: ткань или экокожа), цвет по общей палитре или «по согласованию».

Паттерн «товарный знак без эквивалента»

В описании фигурировала конкретная серия кресел без слов «или эквивалент».

Вывод. Товарный знак допустим только с «или эквивалент» и параметрами эквивалентности.

Кейсы даны обезличенно (без указания заказчика, поставщика и лиц), как обучающие паттерны. Формулировки обобщённые: цель показать риск, а не назвать конкретную закупку.

Чек-лист безопасных характеристик

Диапазоны и допуски это база, но сами по себе конкуренцию не гарантируют. У кресел совокупность требований (размеры + механизм + обивка + нагрузка) легко сходится на одной модели. Проверяйте не характеристики по отдельности, а весь набор целиком: под полный список должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, это заточка, даже когда каждый параметр задан диапазоном.

Размеры: диапазоном или с допуском (высота, ширина, регулировки), без точных цифр под одну модель.
Механизм: по функции (регулировка высоты газлифтом, наклон, синхронное качание), не по бренду и типу конкретного производителя.
Обивка: по функции (тип материала, износостойкость по циклам Мартиндейла «не менее»), цвет по палитре или «по согласованию».
Нагрузка: «не менее» (например максимальная нагрузка не менее 120 кг), без точного значения одной модели.
Эргономика: по ГОСТ на офисные кресла, без требований под одну модель.
Серию и бренд не указывать, а если без товарного знака никак, то «или эквивалент» с параметрами эквивалентности.

Готовый пример позиции ТЗ

Пример позиции (сухо, по 44-ФЗ, без брендов):

НаименованиеКресло офисное

ОКПД231.01.11.150

Ед. изм.шт.

Количествопо потребности

Каркасметаллический, крестовина на роликовых опорах

Регулировка высотыгазлифт, регулировка по высоте

Механизмрегулировка наклона спинки (например пружинно-винтовой или синхромеханизм)

Обивкаткань или экокожа, износостойкость не менее заданного числа циклов; цвет по согласованию

Подлокотникиналичие

Максимальная нагрузкане менее 120 кг

В сервисе позиция собирается в конструкторе и выгружается в XLSX формата образца 44-ФЗ и DOCX.

Как составить ТЗ на закупку офисных кресел по 44-ФЗ без заточки

Определите код ОКПД2 и КТРУ. Кресло с металлическим каркасом 31.01.11.150, с деревянным 31.01.12.160. Если есть позиция КТРУ, её характеристики обязательны.
Проверьте национальный режим. Кресла в Приложении 2 ПП 1875: ограничение «второй лишний» плюс минимальная доля. Отразите меру в извещении, происхождение подтверждается реестром.
Задайте размеры и механизм по функции. Размеры диапазоном, механизм и регулировки по назначению, обивку по функции и палитре, без привязки к одной модели и бренду.
Проверьте совокупность требований. Под полный список характеристик должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, уберите лишние ограничения.
Соберите позицию и выгрузите документ. Соберите позицию в конструкторе и выгрузите ТЗ в XLSX формата образца 44-ФЗ или DOCX.

Частые вопросы

Какой ОКПД2 у офисного кресла?

Мебель для сидения: с металлическим каркасом 31.01.11.150, с деревянным 31.01.12.160.

Действует ли нацрежим на кресла?

Да. Это ограничение допуска («второй лишний»): коды в Приложении 2 ПП 1875, плюс минимальная доля российских товаров (Приложение 3). Не полный запрет.

Можно ли требовать конкретный механизм качания?

Описывайте механизм по функции (регулировка наклона, синхронное качание), а не как изделие конкретного производителя.

Обязателен ли КТРУ для кресел?

Если позиция есть в каталоге КТРУ, её наименование и характеристики обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ).

Соберите ТЗ на офисные кресла в конструкторе и выгрузите в XLSX/DOCX

Открыть конструктор ТЗ

Статьи носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Законодательство меняется: всегда сверяйтесь с официальными источниками (zakupki.gov.ru, pravo.gov.ru) и действующей редакцией нормативных актов на дату вашей закупки.