ТЗ на закупку светотехники по 44-ФЗ
Илья Трапезников
Разбор на одну категорию: какие коды ОКПД2 и КТРУ у светодиодных светильников и ламп, как действует национальный режим, где в описании рождается заточка под один продукт (точная цветовая температура, световой поток, тип корпуса) и как задать характеристики так, чтобы прошло несколько производителей. С готовым примером позиции и FAQ.
Коды: ОКПД2 и КТРУ
- ОКПД2 27.40.15.150 «Лампы светодиодные».
- ОКПД2 27.40.39.113 «Светильники и устройства осветительные прочие для светодиодных источников света».
- ОКПД2 27.40.33.130 «Прожекторы узконаправленного света для светодиодных источников».
Светодиодные лампы идут по 27.40.15.150, светильники по группе 27.40 (потолочные и настенные 27.40.25, настольные 27.40.22, прожекторы 27.40.33, прочие 27.40.39). Конкретный код зависит от типа изделия.
Если для нужной позиции есть запись в КТРУ, её наименование и характеристики (световой поток, цветовая температура, мощность, класс защиты) обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ, ПП 145).
Посмотреть позиции и обязательные характеристики можно в каталоге КТРУ.
Национальный режим для категории
Светодиодная светотехника попадает под национальный режим в пользу российских производителей.
Мера: как правило ограничение допуска («второй лишний»). Светодиодные лампы и светильники входят в Приложение 2 ПП РФ № 1875. Если подана хотя бы одна заявка с товаром российского или евразийского происхождения, соответствующая требованиям, заявки с иностранной продукцией отклоняются.
Минимальная доля закупок российских товаров (Приложение 3 ПП 1875) установлена только для закупок по 223-ФЗ отдельных хозяйственных обществ (пункт 2 и подпункт «л» пункта 4 постановления). На закупки по 44-ФЗ она не распространяется.
Важно: мера зависит от конкретного кода. Для отдельных позиций светильников возможен запрет (Приложение 1), а не только ограничение. Проверяйте меру по точному коду ОКПД2 вашего изделия.
Реестр. Происхождение подтверждается записью в реестре российской промышленной продукции (ГИСП).
Запреты и ограничения (нацрежим)
Правило «второго/третьего лишнего» - допуск иностранного ограничен (прил. 2 ПП 1875)
Лампы накаливания или газоразрядные лампы; дуговые лампы; светодиодные лампы
ПП 1875, ПП 1875, garant 411197447
Минимальная обязательная доля российских товаров для закупок по 223-ФЗ отдельных хозяйственных обществ (п. 2 и подп. «л» п. 4 ПП 1875). На закупки по 44-ФЗ не распространяется
Оборудование электрическое осветительное, за исключением товаров, предусмотренных позицией 105 настоящего приложения
Минимальная доля: 90%
ПП 1875, ПП 1875, garant 411197447
Актуально на 07.11.2026 · ПП 1875, garant 411197447 · сверить в ЕИС
Результат сформирован автоматически и может быть неполным или неточным. Проверьте критически важные данные по первоисточнику (zakupki.gov.ru). Окончательное решение и ответственность за выбор остаются за вами.
Классификация подтверждена по достижимым источникам и согласуется с общей рамкой ПП 1875. Финальную юридическую сверку меры (ограничение или запрет) и приложения по вашему коду на дату закупки проводит заказчик по первоисточнику (pravo.gov.ru).
Ловушки ст. 33 именно для этой категории
Здесь чаще всего рождается заточка под одну модель и жалоба в ФАС:
- Точная цветовая температура («ровно 4000 K») вместо диапазона, снятая с одной модели.
- Точный световой поток («ровно 3600 лм») вместо порога «не менее», подобранный под один продукт.
- Завышенный индекс цветопередачи и точные значения (CRI ровно определённого значения) без реальной потребности.
- Конкретный тип корпуса, цоколя или габариты под одно изделие вместо требования по назначению.
- Избыточный класс защиты IP выше необходимого для условий эксплуатации.
- Требование конкретной серии или бренда без слов «или эквивалент» и параметров эквивалентности.
Обезличенный разбор оснований жалоб (практика ФАС)
Типовые основания, по которым описание объекта закупки признают ограничивающим конкуренцию.
Паттерн «точные светотехнические параметры»
Заказчик задал точную цветовую температуру, световой поток и мощность; комиссия установила, что набору отвечает единственная модель, и признала описание ограничивающим конкуренцию.
Вывод. Параметры задавать диапазоном или «не менее» (световой поток, мощность), цветовую температуру диапазоном под назначение помещения.
Паттерн «избыточные требования эксплуатации»
Завышенный класс защиты IP и точные габариты корпуса в совокупности сужали выбор до одного изделия без реальной необходимости.
Вывод. Класс защиты и корпус выбирать по условиям эксплуатации, а не по конкретному продукту.
Паттерн «товарный знак без эквивалента»
В описании фигурировала конкретная серия светильников без слов «или эквивалент».
Вывод. Товарный знак допустим только с «или эквивалент» и параметрами эквивалентности.
Кейсы даны обезличенно (без указания заказчика, поставщика и лиц), как обучающие паттерны. Формулировки обобщённые: цель показать риск, а не назвать конкретную закупку.
Чек-лист безопасных характеристик
Диапазоны и «не менее» это база, но сами по себе конкуренцию не гарантируют. У светотехники совокупность параметров (световой поток + цветовая температура + мощность + корпус + класс защиты) легко сходится на одной модели. Проверяйте не характеристики по отдельности, а весь набор целиком: под полный список должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, это заточка, даже когда каждый параметр задан диапазоном.
- Световой поток и мощность: «не менее» под освещённость помещения, без точных цифр под одну модель.
- Цветовая температура: диапазоном под назначение (например 4000-5000 K), а не точным значением.
- Индекс цветопередачи (CRI): порог «не менее» по задаче, без завышения под один продукт.
- Корпус, цоколь, габариты: по назначению и типу монтажа, без привязки к одному изделию.
- Класс защиты IP: по условиям эксплуатации, без избыточности.
- Серию и бренд не указывать, а если без товарного знака никак, то «или эквивалент» с параметрами эквивалентности.
Готовый пример позиции ТЗ
Пример позиции (сухо, по 44-ФЗ, без брендов):
В сервисе позиция собирается в конструкторе и выгружается в XLSX формата образца 44-ФЗ и DOCX.
Как составить ТЗ на закупку светотехники по 44-ФЗ без заточки
- Определите код ОКПД2 и КТРУ. Лампа 27.40.15.150, светильники по группе 27.40 в зависимости от типа. Если есть позиция КТРУ, её характеристики обязательны.
- Проверьте национальный режим по коду. Как правило ограничение «второй лишний»; для отдельных позиций возможен запрет. Сверьте меру по точному коду, отразите в извещении.
- Задайте параметры по назначению. Световой поток и мощность «не менее / не более», цветовую температуру и класс защиты по условиям, без точных значений под одну модель.
- Проверьте совокупность требований. Под полный список характеристик должно проходить хотя бы 2-3 производителя. Проходит один, уберите лишние ограничения.
- Соберите позицию и выгрузите документ. Соберите позицию в конструкторе и выгрузите ТЗ в XLSX формата образца 44-ФЗ или DOCX.
Частые вопросы
Какой ОКПД2 у светодиодного светильника?
Светодиодная лампа 27.40.15.150; светильники по группе 27.40 (потолочные и настенные 27.40.25, прожекторы 27.40.33, прочие 27.40.39). Код зависит от типа изделия.
Действует ли нацрежим на светотехнику?
Да. Как правило это ограничение допуска («второй лишний») по Приложению 2. Для отдельных позиций возможен запрет, меру сверяйте по коду.
Можно ли указать точную цветовую температуру?
Задавайте цветовую температуру диапазоном под назначение помещения, а не точным значением под одну модель.
Обязателен ли КТРУ для светотехники?
Если позиция есть в каталоге КТРУ, её наименование и характеристики обязательны (ч. 6 ст. 23 44-ФЗ).
Соберите ТЗ на светотехнику в конструкторе и выгрузите в XLSX/DOCX
Открыть конструктор ТЗЧитайте также: Национальный режим по коду ОКПД2 · Правило «второй лишний» · Характеристики по ст. 33 без заточки · Как составить ТЗ по 44-ФЗ
Статьи носят справочный характер и не являются юридической консультацией. Законодательство меняется: всегда сверяйтесь с официальными источниками (zakupki.gov.ru, pravo.gov.ru) и действующей редакцией нормативных актов на дату вашей закупки.